46．甲廠依法經(jīng)菜市采砂許可證法定發(fā)放機(jī)關(guān)國土資源管理局批準(zhǔn)，取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)，在該市江河管理站劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)用與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局向丙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予丙廠在甲廠已被劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。

試回答以下問題：

(1)水電局向丙廠頒發(fā)采砂許可證書的行為，是否合法?為什么?(5分)

(2)甲廠是否有權(quán)申請行政復(fù)議?行政復(fù)議的申請應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)提出?(5分)

下列關(guān)于我國行政法特殊淵源的表述，正確的

• A、法律解釋不包括學(xué)理解釋等無權(quán)解釋
• B、國際條約、慣例是一般法源
• C、憲法是特殊淵源
• D、判例是行政法重要特殊淵源
• E、軟法規(guī)范也是一種特殊法源

下列屬于國家承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是

• A、行政機(jī)關(guān)越權(quán)行使行政職權(quán)的行為
• B、行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為
• C、行政相對人自損行為
• D、不可抗力的原因